ESTUDIO CÓMO MEJORAR LA CALIDAD EDUCATIVA http://www.fundacioncompartir.org/pdf/Presentacion_Estudio.pdf
http://www.fundacioncompartir.org/html/queHacemos/Estudio_tras_la_excelencia_docente.html
EDUCACIÓN 12 FEB 2014 - 4:51 PM
"El reto es convertir a Colombia en la mejor educada de América Latina": Santos
Con estas palabras, el presidente Juan Manuel Santos recibió la propuesta de la Fundación Compartir para reformar la educación colombiana.
Por: Angélica Cuevas
Foto: Presidencia
http://www.elespectador.com/noticias/educacion/el-reto-convertir-colombia-mejor-educada-de-america-lat-articulo-474595
“Conocemos los importantes programas desarrollados por el Ministerio de Educación, pero el país necesita dar un vuelco. Necesita desarrollarse a un mejor ritmo. Por eso hoy entregamos una propuesta para mejorar la calidad educativa de todos los colombianos”, le dijo Pedro Gómez, Presidente de la Fundación Compartir ante el foro público que tuvo lugar en Bogotá y donde se presentó la propuesta.
A usar los datos
http://www.eltiempo.com/opinion/columnistas/jorgeorlandomelo/a-usar-los-datos-jo_13491644-4
Jorge Orlando Melo
Sin buena información, manejable y abierta, no puede haber ningún avance.
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Las pruebas PIRLS 2011 y Pisa 2012 dejaron inquietos a los expertos en educación. A Colombia le fue mal: la mayoría de jóvenes son incapaces de entender lo que leen y de usar bien las matemáticas. No es una buena perspectiva, en una economía mundial basada en la letra y el número, en la capacidad de inventar, leer y calcular.
Esas pruebas internacionales indican qué anda mal. Con base en ellas y en un sólido estudio, un grupo de expertos, convocados por la Fundación Compartir, acaba de proponer las estrategias para lograr la “excelencia educativa”. Conforman un plan integral, centrado en la calidad de la docencia: sugieren atraer a mejores bachilleres a las facultades de educación, formarlos bien, subir los salarios de los maestros, evaluarlos con rigor, mejorar su imagen. La propuesta es coherente y su aplicación cambiaría al país. Pero aun si los problemas políticos y presupuestales impiden llevarla a cabo en su totalidad, la idea central tendría un efecto inmenso. Se trata de dar becas de matrícula y sostenimiento a todos los bachilleres en el 20 por ciento más alto de los exámenes del Icfes que decidan formarse como maestros. Así, serían los mejores bachilleres los que enseñarían a las nuevas generaciones, y no, como ocurre hoy, los de resultados más pobres. Ya el Ministerio de Educación creó en el 2012 este programa, pero hay que fortalecerlo.
Estas pruebas se hacen a unos 10.000 estudiantes y se basan en encuestas entre docentes y alumnos, que dicen a veces más sobre sus deseos que sobre la realidad: en ellas los profesores colombianos aparecen como los más satisfechos del mundo con su profesión y los que más libros leen. Por otra parte, parece que les va mejor a los colegios de la mañana que a los de jornada completa y que tener computadores y maestros con estudios especializados apenas altera los resultados. Tampoco tienen en cuenta el carácter público o privado de los colegios, y usan medidas muy vagas del nivel social de los estudiantes. Por estas limitaciones, debe usarse más la información de los exámenes de Saber 11 que hace el Icfes y que se aplican a todos los bachilleres del país (574.000 en el 2013).
Un matemático colombiano, Javier Moreno, en su página http://finiterank.github.io/saber_notebooks/ ha hecho un análisis de estas cifras, que el Icfes publica en una forma poco usable. Teniendo en cuenta que la responsabilidad directa del Gobierno, de alcaldes y gobernadores está en los colegios públicos, que tienen el 72 por ciento de bachilleres, Moreno calculó los promedios de matemáticas y lectura de los colegios oficiales, para ver dónde están los buenos resultados: allí puede verse cómo les va a cada departamento y a cada municipio.
Uno esperaría que Bogotá, Manizales o Medellín, con colegios mejor dotados y profesores con más títulos, quedaran adelante. Pero no. Sin entrar en análisis complejos, mirando los resultados, hay sorpresas:
Los mejores departamentos son Santander, Boyacá y Norte de Santander. Cundinamarca quedó de 10.ª; Antioquia, de 11.ª, y Valle, de 14.ª; Meta y Huila están por encima de ellos. Y de los 25 municipios con mejores puntajes, 12 son de Boyacá, 7 de Santander y 4 de Nariño. Los dos primeros son La Unión, en Nariño, y Santa María, en Boyacá: deberían estar celebrando. Bucaramanga está entre los 10 primeros, y Tunja, Pasto y Villavicencio siguen, mientras que Medellín, Manizales y Cali quedan más atrás, aunque por delante de todas las capitales costeñas.
Pero lo esencial es que el trabajo de Moreno muestra cómo estos datos, a los que ni las universidades ni las autoridades paran muchas bolas, podrían convertirse en herramienta central de todo diagnóstico, de toda discusión sobre la educación. Sin buena información, manejable y abierta, no puede haber ningún avance.
www.jorgeorlandomelo.com
Jorge Orlando Melo
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ANÁLISIS ESTADÍSTICO DE LA CALIDAD EDUCATIVA COLOMBIANA
http://finiterank.github.io/saber_notebooks/
Cada noviembre el ICFES publica los resultados de las pruebas Saber 11 a nivel de colegios. Basados en esos resultados se divulgan en los medios listas de "los mejores colegios" y se reiteran en columnas de opinión los mismos lamentos sobre la calidad de la educación pública debido a su casi total ausencia en las listas de los primeros cien colegios (en una lista de cerca de doce mil).
Hace un año largo escribí una columna para El Espectador donde explicaba cómo un análisis estadístico sencillo demuestra que en realidad los colegios públicos y los colegios privados en Colombia no se diferencian sustancialmente en cuanto a resultados en Saber. La lista de los mejores colegios está determinada, más que nada, por el nivel de ingresos de las familias de sus estudiantes.
Una lista diferente: municipios y colegios públicos
En este pequeño reporte, basado en una idea de Jorge Orlando Melo (aquí explico más), quiero concentrarme en los resultados de las pruebas Saber 11 del año 2013 a nivel municipal y restringirme, adicionamente, a los resultados en colegios públicos.
Una razón para justificar esta restricción es que la mayoría de los jóvenes colombianos estudian en colegios públicos. En 2013, el Icfes evaluó las competencias de 574.129 estudiantes de último grado de bachillerato. De estos, un 72,3% estudiaba en uno de los 8.338 colegios públicos del país. Otra razón es política: los colegios públicos son una de las principales herramientas de las entidades estatales para promover movilidad social y desarrollo. Su desempeño debería ser una preocupación permanente a todos los niveles del estado, empezando por los municipios.
Si le interesa leer un análisis extenso del estado actual de los colegios públicos y una propuesta seria de transformación del sistema, recomendadísimo este informe de la Fundación Compartir.
Números y letras
Adicionalmente, para simplificar, me enfoco en los resultados en matemática y lenguaje, las áreas centrales del núcleo educativo. Aquí está la tabla resultante. En el gráfico a continuación presento las distribución de frecuencias para cada una de las dos áreas a nivel municipal:
Los resultados en matemática se concentran hacia la izquierda, en los puntajes bajos, y los de lenguaje hacia la derecha, en los puntajes más altos. Esto sugiere que a los estudiantes les va mejor en lenguaje que en matemática (o que la educación escolar en matemática está más desconectada del contenido de las pruebas). Así se ve esta disparidad cuando en un mapa se colorean los municipios de acuerdo a su puntaje en cada una de las dos areas (clic para agrandar):
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